當前,國家正在積極推進標準化工作改革,國務院《深化標準化工作改革方案》(國發[2015]13號)和新頒布實施的《中華人民共和國標準化法》明確了團體標準是我國標準體系的重要組成部分,“鼓勵具備相應能力的社會組織協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的標準”。環保產業標準是環保市場經濟活動和環保產業發展的技術支撐,是國家環境保護標準重要組成部分。為貫徹實施國務院標準化工作改革精神和《標準化法》,承接環保部《關于轉移環境保護產品技術要求類標準制修訂工作職能的通知》(環辦函[2014]1201號)相關職能,充分發揮中國環境保護產業協會在社會團體標準制定工作中的作用,滿足環保產業市場需求和創新需要,為生態環境保護提供標準化支撐,中國環境保護產業協會積極推進保護產業團體標準化工作。
2018年3月30日,中國環境保護產業協會標準化委員會成立會暨第一次工作會議在北京召開。中國環境保護產業協會會長樊元生,中國環境保護產業協會秘書長易斌,生態環境保護部相關部門的李曉弢副調研員,環境保護部環境標準研究所所長武雪芳,中國標準化研究院相關專家,以及來自研究院所、高校、環保骨干企業等不同領域的50余位委員專家和領導參會。會議由中國環境保護產業協會副秘書長滕建禮主持。
![中國環境保護產業協會標準化委員會成立大會暨第一次工作會議在北京召開 中國環境保護產業協會標準化委員會成立大會暨第一次工作會議在北京召開]()
中國環境保護產業協會會長樊元生做大會致辭。樊會長講到,環境保護是生態文明建設的主陣地,環保產業成為環境污染防治、改善生態環境質量、實現綠色低碳發展的重要支撐力量,既遇到了前所未有的機遇,也肩負著更多的責任。環保產業標準是環保市場經濟活動和環保產業發展的技術支撐,是國家環境保護標準的重要組成部分。隨著環保產業的快速發展,環保產業標準化問題日益突出,集中表現在環保產業相關國家標準和行業現有標準的修訂以及新標準供給時間上嚴重滯后、數量上明顯不足,已不能滿足環保產業行業發展需要。團體標準是我國新的標準體系重要組成部分,制定主體是社會團體。團體標準的定位是滿足環保產業市場需求和創新需要。中國環境保護產業協會一直致力于環保產業標準化工作的推進,累計主編環保產品標準80余項、環境工程技術規范50多項、參與國家標準編制4項,被環境保護部推薦為全國團體標準試點單位(第二批),具有二十余年編制環保標準的積淀。協會要依靠各位委員專家隊伍打造高質量的環保產業標準體系,支撐環保產業規范化、高質量、創新發展。
生態環境部的?李曉弢副調研員到會指導。她指出,經過四十年的發展,環境質量標準、環境監測類標準、環境綜合類的標準有了很大的發展,政府部門制定的標準是企業生產經營活動底線,要激發市場活力、促進行業技術進步,離不開團體標準。這幾年我國團體標準迎來了非常難得的發展機遇。產業協會承擔了很多國家環保標準的制定,具有非常豐富的經驗,在行業內具有很強的優勢。希望產業協會按照國家新的標準化法和相關要求,做好行業標準的示范工作,制定團體標準,并推動團體標準逐步發展成國家環保標準體系重要組成部分,為生態環境保護發揮重要作用。
中國環境保護產業協會秘書長、本屆標準化委員會主任委員易斌向大會作了標準化委員會組成和委員會工作規程(草案)的說明。依據《團體標準化 第1部分:良好行為指南》(GB20004.1-2016)及《中國環境保護產業協會標準管理辦法》有關規定,協會提出并由協會五屆理事會二次會議審議通過了成立中國環境保護產業協會標準化委員會的方案。第一屆標委會共由51位委員組成,包括主任委員1人,副主任委員8人。委員主要來自環保產業領域研究機構、大學、企業、檢測機構、地方行業協會和標準化管理機構相關的專家、代表,專業領域覆蓋了水、氣(含機動車)、監測、固廢、土壤、噪聲、室內環境等各個領域,具有廣泛的代表性?!段瘑T會工作規程》主要從委員會的性質、職責、組織機構、委員要求、工作程序、經費管理、監督管理等方面進行了規定。
![中國環境保護產業協會標準化委員會成立大會暨第一次工作會議在北京召開 中國環境保護產業協會標準化委員會成立大會暨第一次工作會議在北京召開]()
會議還邀請本屆標委會委員、環境標準研究所所長武雪芳研究員介紹了我國環境保護標準發展的趨勢和工作進展。武所長表示,新時代對生態環境標準提出了新的要求,建議團體標準更多地為環境管理標準提供補充和支撐作用,團體標準指標要求要高于國家標準和地方標準,引領其行業的綠色發展,為國家標準的制定提供基礎支持。會議邀請中國標準化研究院專家對我國標準化歷史、標準化改革進程和總體精神、團體標準的特點和團體標準工作的開展情況進行了整體介紹。
中國環境保護產業協會技術部燕中凱主任向大會報告了協會團體標準化工作進展暨2018年團體標準工作要點。團體標準是協會為政府、為企業、為行業服務的重要平臺和抓手。團體標準化工作要準確把握團體標準定位,突出滿足創新和市場需要,圍繞污染防治熱點重點領域以及產品、工程、服務、環保人才評價和行業自律五大類標準開展工作,繼續做好高效除塵、污染場地修復、機動車排氣處理、VOCs治理設備與材料等團體標準簇編制工作。要適應新形勢新要求,做好第二批全國團體標準試點單位工作,積極參加團體標準良好行為評估工作。
與會委員圍繞如何做好團體標準工作展開熱烈討論,提出許多中肯的意見和建議。一是保證團體標準制定質量,加強宣傳,擴大影響力。二是把握好團體標準定位,體現先進性創新性特色。項目立項等階段要做好技術指標先進性的審核論證。三是做好團體標準的實施,擴大推廣應用。鼓勵政府、協會在工作(如環保法規、產品認證、服務認證、實用技術和示范工程推廣、技術鑒定評估、信用等級評價等)中采信團體標準。
會議審議通過了《中國環境保護產業協會標準化委員會工作規程(試行)》(草案)和《中國環境保護產業協會2018年標準化工作要點》(草案),為協會團體標準化工作順利開展打下了基礎。